Nr. 688 din 2 martie 2010.
RAPORT
privind starea economico-sociala si de mediu a comunei Blajel
in anul 2009.
In exercitarea atributiunilor referitoare la relatia cu Consiliul local, in calitate de Primar, am obligatia de a prezenta in primul trimestru un raport anual privind starea economico-sociala si de mediu , aceasta obligatie fiind prevazuta expres in art.63 alin.(3) din Legea nr.215/2001 – a administratiei publice locale, republicata cu completarile si modificarile ulterioare.
Anul 2009 , a insemnat pentru comuna Blajel in primul rand o mai buna intelegere a tendintelor de dezvoltare si in acest sens trebuie subliniat faptul ca prin Hotararea Consiliului local nr.34/2009 a fost aprobata Strategia de dezvoltare socio-economica pana in anul 2013.
Pornind de la un stadiu de dezvoltare destul de precar in cele mai importante domenii si avand permanent in vedere necesitatea dezvoltarii durabile a localitatii, toate masurile stabilite in 2009 concretizate in Hotararile Consiliului si in Dispozitiile cu caracter normativ emise de Primar, au vizat implementarea unui sitem organizat cu prezentarea lucrurilor in mod real scopul fiind acela de a valorifica oportunitatile in vederea rezolvarii problemelor cu care se confrunta comuna noastra.
In spiritul transparentei si respectului fata de cetateni, principii care trebuie sa guverneze administratia publica locala, redau mai jos sintetic activitatea desfasurata in anul 2009 pe domenii de activitate:
IMPOZITE SI TAXE
Contul de executie a bugetului pe anul 2009 a cuprins venituri totale de 3.038.103 lei iar la partea de cheltuieli de 2.738.871 lei.
Situatia incasarii veniturilor din impozite si taxe locale este urmatoarea:
- 272.716 lei impozite si taxe pe proprietate
- impozit cladiri persoane fizice 171.978 lei
- impozit cladiri pers.juridice 127.842 lei.
- 100.738 lei impozite pe terenuri
Din impozitele pe mijloace de transport s-au incasat 47.704 lei
din care 44.151 lei de la pers. fizice si 3553 lei de la pers. juridice.
-Venituri din concesiuni : 12.510 lei
- Taxe de timbru 2406 lei
- Venituri din amenzi si alte sanctiuni 24.318 lei
- Alte venituri 8762 lei
Procentul de incasare a impozitelor si taxelor locale :
- persoane juridice 90,1 %
- persoane fizice 95 %
Cheltuieli cu salarizarea :
In anul 2009 s-a cheltuit din bugetul local suma totala de 1.391.260 lei repartizata astfel:
- cheltuieli cu pers. din adm. publica : 382.726 lei
- cheltuieli cu pers. incadrat in serv. Situatii de urgenta 15841 lei
- cheltuieli cu personalul din invatamant : 834.714lei
- cheltuieli cu personalul din sanatate: 4.491 lei
- cheltuieli cu pers. din gospodaria comunala : 153.488 lei
ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT
-Intretinere si reparatii drumuri comunale in valoare totala de 109.376 lei din care:
- 71.490 lei ptr. transport piatra reprofilat drumul Blajel- Romanesti inclusiv sat Romanesti; sapat santuri comunale drum Romanesti , transport piatra drum Romanesti Paucea
- 19.999 lei s-au cheltuit pentru reparatia drumului Paucea- Valea Lunga ( plombare).
- 13.732 lei au fost cheltuiti pentru inchirierea unui buldoexcavator si a lucrarilor de deszapezire.
LUCRARI DE APA SI CANALIZARE
- 20.359 lei – decolmatarea paraului care strabate str. Horia de la „podul lui Filip” pana jos la Moara.
ILUMINATUL PUBLIC
- 108.942 LEI – consum energie electrica , materiale si manopera lucrari de intretinere.
SALUBRITATE
- 34.274 lei – Contravaloarea serviciilor de salubritate conform contractului
- 52.360 lei – achizitionat pubele ecologice
Suma incasata ca „ taxa speciala „ pentru salubritate a fost de 42.125
INVESTITII
- 7.036 lei-sistem de detectie efractie si pericole incendii
- 23.702 lei- confectionare gard metalic la Monumentul Eroilor
- 29.865 lei- achizitionat mobilier complex
- 181.223,5 lei – executia partiala a obiectivului „ Modernizare Camin
Cultural sat Paucea
- 150.000 lei – decontarea partiala a lucrarilor pentru investitia
„ Constructie Baza Sportiva”
- 539.282 lei- decontare lucrari pentru investitia „ Alimentarea cu
apa in comuna Blajel”
STUDII SI PROIECTE
- 47.186 lei- proiectare ptr. „Baza sportiva multifunctionala”
- 2.900 lei - P.U.D. amplasare
- 3.900 lei – taxe si avize ptr. autorizatie
- 24.900 lei- Studiu de fezabilitate „ Camin de Batrani”
- 32.485 lei – Proiectare „ Modernizare Camin Cultural” Paucea
- 5.500 lei- Studii geotehnice necesare depunerii documentatiilor
- 6.000 lei Studiu fezabilitate obiectiv „ Spatii verzi” in Blajel
finantat din fonduri extrabugetare.
VALORIFICAREA UNOR BUNURI.
In anul 2009 s-au facut demersurile legale pentru valorificarea prin vanzare cu licitatie a unor suprafete de teren din fosta „Zootehnie” insa nu s-a reusit acest lucru datorita faptului ca solicitantii considera pretul pe mp prea mare . S-a incercat si reevaluarea suprafetelor de teren disponibile insa nu s-a reusit vanzarea.
Proprietarii constructiilor din „fosta zootehnie” nu si-au reglementat situatia juridica a constructiilor cumparate de acestia la lichidarea CAP-ului iar acum nu pot dobandi prin cumparare suprafetele de teren aferente.
Pana la rezolvarea situatiei juridice s-a dispus inchirierea terenurilor aferente constructiilor cumparate de la fostul CAP.
STAREA CIVILA
In anul 2009 au fost inregistrate : 23 acte deces
13 acte casatorie
2 retranscrieri acte nastere
8 cereri ptr. inceperea procedurilor
succesorale
310 documente privitoare la Starea civila
In urma controalelor efectuate pe acesta linie de organele indreptatite nu au fost semnalate deficiente.
REGISTRUL AGRICOL- AGRICULTURA
In acest domeniu un lucru deosebit de important care s-a realizat in comuna a fost arendarea de la particulari a unor suprafete agricole care depaseste suprafata de 340 ha.
Arendasul, este o societate specializata care dispune de utilaje agricole moderne si care se achita in totalitate de obligatiile care le are respectiv le da produse arendatorilor in functie de suprafata.( grau, porumb, zahar.)
In anul trecut au fost eliberate un nr. de 485 adeverinte care au avut la baza inregistrarile din Registrul agricol.
Au fost eliberate 23 certificate de producator. Au fost eliberate 6 titluri de proprietate pentru terenuri forestiere in conformitate cu Legea nr.247/2005.
Au ramas de solutionat 60 cereri la legile fondului funciar pentru care urmeaza sa fie intocmite procese verbale de punere in posesie sau intocmirea dosarelor pentru despagubiri dupa ce rezerva de pamant la dispozitia comisiei se va epuiza.De la ADS ar mai fi nevoie de 151 ha pentru solutionarea cererilor. Speram ca aceasta suprafata sa fie pusa la dispozitia comisiei.
Din inregisterarile in Registrul agricol se constata o scadere a efectivelor de animale cauza fiind atat obiectiva( lipsa subventiilor si plata efectiva a acestora) cat si subiectiva( populatia nu mai are unde desface produsele care si asa se vand la un pret mic.
O greutate in acest domeniu este si aceea ca cetatenii nu declara suprafete si efectivele in termenele prevazute de lege ceeace duce la intarzieri in plata subventiilor acordate de stat.
URBANISM
In anul 2009 au fost eliberate 12 avize in vederea obtinerii autorizatiilor de constructie.
ASISTENTA SOCIALA SI AUTORITATE TUTELARA
S-a asigurat acordarea prestatiilor sociale pentru toate persoanele care au solicitat acordarea lor si care s-au incadrat in prevederile legale.
Compartimentul s-a ocupat si de protectia copiilor cu probleme si a familiilor acestora , de prevenirea abandonului familial , a abandonului scolar . Au fost elaborate planurile de servicii si s-a asigurat protectia persoanelor cu dizabilitati . S-a raspuns in timp util la solicitarile judecatoriei, a organelor de politie ,fiind intocmite anchete sociale .Au fost indeplinite urmatoarele prestatii si servicii:
- ajutor social - 86 familii si persoane singure
- alocatii de nastere - 21
- trusou nastere -22
- sprijin financiar - 11 familii
- alocatii de stat - 22
- alocatii complementare -157 familii
- indemnizatii nastere - 4
- indemniz. Pers. cu handicap - 24
- subventii incalzire - 480 familii
- anchete sociale - 395
- consiliere primara in vederea obtinerii prestatiilor si a drepturilor conferite de lege
- consiliere primara si monitorizare in cazurile in care au fost implicati minori
– cazuri de viol
- 3 planuri de servicii ptr. prevenirea abandonului familial
- colaborarea cu diverse asociatii si fundatii
In anul 2009 au fost facute mai multe demersuri pentru integrarea pupulatiei de etnie roma care prin comportamentul lor deranjeaza pe multi locuitori. Astfel a fost adoptata o Hotarare a Consiliului local prin care din fonduri guvernamentale si din bugetul local sa realizam locuinte pentru aceasta categorie de populatie.
INVATAMANT
- au fost executate lucrari de reparatii curente si intretinere la Scoala din Blajel si Paucea , elevii beneficiind de conditii corespunzatoare in procesul de invatamant. Din pacate rezultatele obtinute la invatatura nu sunt pe masura acestor conditii un rol negativ avandu-l familiile care din cauza lipsurilor nu pot asigura copiilor supravegherea care se impune, multi dintre parinti fiind obligati sa plece la lucru in strainatate. Speram ca implementarea proiectului „ After School” proiect aprobat si finantat din fonduri europene , situatia scolara a copiilor din comuna sa se imbunatateasca.
SANATATE
Cetatenii comunei beneficiaza de un Dispensar medical corespunzator dotat si de un cabinet stomatologic . Starea de sanatate a populatiei consideram ca se incadreaza in standardele la nivel judetean.
CULTURA – CULTE -TURISM si SPORT.
In anul 2009 in comuna noastra- s-a organizat si s-a desfasurat cu mult succes a IV a editie a Festivalului „ Mostenire din batrani” care a fost transmis pe postul National de televiziune si la care au participat 16 formatii artistice din zona Tarnavelor si din municipiul Sibiu.
Amintim faptul ca, a fost aprobat proiectul de infiintare a unui ansamblu folcloric „Coconita” finantat tot din fonduri europene.
Consiliul local a adoptat Hotararea nr. 52/2009 prin care s-a aprobat Regulamentul de acordare a titlului de „Cetatean de Onoare” al Comunei Blajel
Unitatile de cult existente in comuna noastra si care sunt in numar de 8 au beneficiat de suma de 3000 lei din bugetul local . ( Biserica Reformata din Blajel si Biserica Evanghelica din Blajel.)
Finalizarea proiectului „Baza sportiva multifunctionala”, consideram ca va conduce la imbunatatirea activitatii sportive in comuna.
In satul Paucea s-a constituit o echipa de fotbal” Flapo” care obtine rezultate bune in campionatul judetean si pe viitor, respectiv in anul 2010 va fi sprijinita cu o suma de bani si din bugetul local.
Turismul a cunoscut o imbunatatire, cele 2 pensiuni din comuna gazduind mai multi turisti in 2009 data de anii precedenti , inclusiv turisti din Olanda si alte tari europene.
PROTECTIA MEDIULUI
Realizarea cea mai importanta o constituie inchiderea gropii de gunoi din „Continit” si contractarea cu o firma specializata a serviciului de colectare si transport al deseurilor menajere „ECOSAL „ Medias.. Comuna noastra este membra a Asociatiilor de Dezvoltare intercomunitara ECONORD Medias si ECOSIBIU acest lucru fiind foarte benefic pentru locuitorii comunei care vor constata foarte curand ca gestionarea deseurilor se va face la standarde europene. De altfel, prin Hotararea Consiliului local nr. 60/2009 a fost aprobat Regulamentul gestionarii deseurilor la nivel de comuna, iar cu sprijinul consilierilor locali, fiecare gospodarie a primit in scris sinteza acestui Regulament.
PROIECTE IN CURS DE DERULARE
1. Proiect integrat PNDR Masura 322
- Apa –canal – statie epurare
- Modernizare drumuri
- Serviciu „After School”
- Infiintare ansamblu folcloric
2. Construire Baza sportiva multifunctionala
3. Alimentare cu apa Blajel
4. Extindere si reabilitare Camin Cultural Paucea
5. Sistem incalzire Camin Cultural Paucea si Blajel
6. Infiintare spatii verzi in Blajel
Finalizarea acestor proiecte necesita un proces foarte riguros de selectie a proiectantilor si constructorilor prin licitatie publica, obtinerea a numeroase avize , cofinantare din bugetul local, care poate trezi scepticismul unor cetateni, insa consideram ca trebuie sa avem incredere ca totul va fi dus la bun sfarsit.
PROTECTIA CIVILA SI PSI
Prin compartimentul de specialitate infiintat la nivelul comunei a fost realizat un exercitiu de alarmare a populatiei cu tema „Simularea unui cutremur urmat de incendiu „ la scoala din Blajel in 9 aprilie , calificativul obtinut fiind „BINE” .
La nivelul comunei functioneaza un serviciu de voluntari format din 24 membrii constituit pe grupe de prevenire si interventie.Nu s-au inregistrat incendii de proportii sau alte evenimente care sa necesite interventia grupelor speciale din cadrul ISU Sibiu cu exceptia descoperirii unei grenade neexplodate .
Din bugetul local ,in anul 2009 s-au procurat 2 motopompe si echipament pentru 8 voluntari din grupa de interventie.
ORDINEA SI LINISTEA PUBLICA
Prin Hotararea Consiliului local nr. 53/2009 s-au adus completari si modificari Regulamentului privind paza bunurilor conform Legii nr.333/2003 .
Cu toate acestea nu ne putem declara multumiti deoarece au fost inregistrate reclamatii din partea unor cetateni privind furturi din recolte, tulburarea linistii publice in special din partea unor persoane cu tulburari psihice. ( Cazul MOGA) Fata de aceasta persoana au fost luate masurile legale.
RELATIA CU CONSILIUL LOCAL
In anul 2009 s-a inregistrat o imbunatatire in acest domeniu.
Au fost convocate un nr. de 16 sedinte ale Consiliului local ( 12 ordinare si 4 extraordinare) cu respectarea procedurii prevazute de lege.
Anunturile privind desfasurarea sedintelor au fost postate si pagina de internet a localitatii care a fost realizata in anul 2009.(www primariablajel.ro)
Consiliul local a adoptat un nr. de 88 hotarari din care 54 cu caracter normativ si 34 cu caracter individual.( Ducerea lor la indeplinire este prezentata in Anexa la prezentul Raport.)
Toate proiectele de hotarare au avut ca initiator ,Primarul.
Sedintele au fost publice la acestea participand cetateni precum si
salariati din aparatul Primariei.
Prezenta consilierilor la sedinte a fost foarte buna.
RELATIA CU CETATENII SI TRANSPARENTA DECIZIONALA.
In anul 2009 au fost primite spre solutionare un nr. de 124 cereri din partea cetatenilor , in afara solicitarilor de adeverinte. Cetatenii s-au adresat Primariei fie reclamand anumite aspecte ( ordinea si linistea publica, clarificarea situatiei juridice a unor bunuri) fie solicitand sprijin in rezolvarea unor probleme personale ( ajutor in bani sau alimente.) La toate solicitarile s-a dat raspuns in termen legal , neexistand reclamatii.
Totalul documentelor inregistrate , atat de la persoane fizice cat si de la persoane juridice in anul 2009 a fost de 3.533 .
Au fost emise un numar de 256 Dispozitii ale Primarului, marea majoritate cu caracter individual( stabiliri si aprobari de ajutoare sociale)
Proiectele de dispozitii cu caracter normativ mai importante cat si a Hotararile Consiliului local au fost afisate la punctul de afisaj din curtea Primariei , care a fost realizat tot in anul 2009.
Referitor la audiente , putem afirma ca acestea s-au desfasurat permanent , cetatenii fiind obisnuiti sa intre in audienta la Primar fara un program dinainte stabilit.
In anul 2009 au avut loc 3 procese electorale( alegeri pentru Parlamentul European si Alegeri prezidentiale – 2 tururi de scrutin ), care s-au desfasurat in conformitate cu prevederile legale , neexistand reclamatii din punct de vedere al organizarii sectiilor de votare sau stabilirii si amenajarii locurilor de afisaj.
Consideram ca dotarile Primariei ( acces la internet, fax, telefon) permit institutiei sa raspunda exigentelor privind relatia cu cetatenii si transparenta.
Aceasta este prezentarea succinta a starii economico-sociale a comunei Blajel.
Nu putem fi multumiti in totalitate de conditiile pe care le ofera comuna mai ales daca ne raportam la standardele europene.
Speram ca implementarea proiectelor castigate cu finantare extrabugetara, valorificarea potentialului natural si uman, va conduce la inscrierea localitatii noastre in randul comunelor europene in adevaratul sens al cuvantului cu implicatii directe in primul rand in determinarea tinerilor sa ramana sa traiasca in satul lor natal.
Blajel la 30 ianuarie 2010
PRIMAR
TOADER ROMAN
Intocmit: Secretar
Sorin Costache